Как бы в Украине сим-карты продавались и продаются анонимно, поэтому операторы скажут, что не могут идентифицировать, кто есть крымчанин, а кто нет. Поэтому особых поводов для отключения нет.
А часть терминалов пополнения не работает по простой причине - деньги некуда в Крыму положить на расчетный счет, из-за отсутствия банков на его территории. Может придумают схему возить деньги на материк или еще как.