Цитата(kosmos @ 3 Марта, 2010, 12:37)
Как показывает практика, КС -- идеальная площадка для мошенников, готовых исчезнуть с деньгами клиентов.
+100500
[hide]Кредитні спілки у сфері господарювання
1. Громадяни, які постійно проживають на території України, можуть об'єднуватися у кредитні спілки.
2. Кредитною спілкою є неприбуткова організація, заснована громадянами у встановленому законом порядку на засадах добровільного об'єднання грошових внесків з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні інших фінансових послуг. Кредитна спілка є юридичною особою. Статусу юридичної особи вона набуває з дня її державної реєстрації.
3. Кредитна спілка діє на основі статуту, який затверджується загальними зборами членів кредитної спілки.
4. Майно кредитної спілки є її власністю і складається з фондів кредитної спілки, коштів доходу та іншого майна.
5. Кредитна спілка не може бути засновником або учасником суб'єктів підприємницької діяльності.
6. Статус, порядок організації та здійснення господарської діяльності кредитної спілки визначаються цим Кодексом, законом про кредитні спілки та іншими законами.
Стаття 131. Особливості статусу благодійних та інших неприбуткових організацій у сфері господарювання
1. Юридичні особи, незалежно від форм власності, а також повнолітні громадяни можуть утворювати благодійні організації (благодійні фонди, членські благодійні організації, благодійні установи тощо).
2. Благодійною організацією визнається недержавна організація, яка здійснює благодійну діяльність в інтересах суспільства або окремих категорій осіб без мети одержання прибутків від цієї діяльності. Благодійні організації утворюються і діють за територіальним принципом.
3. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також державні та комунальні підприємства, установи, організації, що повністю або частково фінансуються з бюджету, не можуть бути засновниками (засновником) та/або членами благодійної організації.
4. Благодійна організація діє на основі статуту (положення), що затверджується вищим органом управління благодійної організації, і є юридичною особою.
5. Благодійна організація має право здійснювати неприбуткову господарську діяльність, спрямовану на виконання її статутних цілей та завдань. Здійснення благодійними організаціями діяльності у вигляді надання певних послуг (виконання робіт), що підлягають обов'язковій сертифікації або ліцензуванню, допускається після такої сертифікації або ліцензування в установленому законом порядку.
6. Додаткові вимоги щодо створення, державної реєстрації, здійснення господарської діяльності та інших питань діяльності благодійних організацій встановлюються цим Кодексом, законом про благодійництво та благодійні організації, іншими законами.
7. Особливості статусу інших юридичних осіб, що здійснюють неприбуткову господарську діяльність, визначаються відповідними законами, якими регулюється порядок діяльності цих суб'єктів.
[/hide]
ну и собсна сами спілки
[hide]У п. 1 статті 1 Закону зазначено, що кредитна спілка це неприбуткова організація, заснована фізичними особами на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об'єднаних грошових внесків членів кредитної спілки. Це повністю відповідає положенням Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22 травня 1997 року № 283/97-ВР, згідно з пп. 7.11.1 ст. 7 (пп. «в») якого кредитні спілки віднесено до неприбуткових організацій.
Кредитна спілка це неприбуткова організація, заснована фізичними особами на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів
Крім того, у визначенні кредитної спілки зазначено, що метою її створення є надання фінансових послуг, а в п. 2 ст. 1 Закону встановлено, що кредитна спілка це фінансова установа, виключним видом діяльності якої є надання фінансових послуг, передбачених цим Законом. Це положення в цілому відповідає нормам Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12 липня 2001 року № 2664-III (далі Закон про фінпослуги), статтею 1 якого кредитні спілки віднесено до фінансових установ. Там же визначено, що виключним видом діяльності фінансових установ є надання фінансових послуг.
Створення
Згідно з п. 1 ст. 6 Закону кредитна спілка створюється на підставі рішення засновницьких зборів. Чисельність засновників (членів) кредитної спілки не може бути меншою, ніж 50 осіб, які згідно з цим Законом можуть бути членами кредитної спілки та об'єднані хоча б за однією з таких ознак:
мають загальне місце роботи або навчання;
належать до однієї місцевої (включаючи районні та обласні) профспілкової, іншої громадської або релігійної організації;
проживають в одному селі, селищі, місті, районі, області.
Чисельність засновників (членів) кредитної спілки не може бути меншою, ніж 50 осіб
З урахуванням п. 1 ст. 10 Закону членами кредитної спілки можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають на території України, об'єднані хоча б за однією з ознак, зазначених у частині першій статті 6 Закону, мають повну громадянську дієздатність, за винятком осіб, які за рішенням суду визнані недієздатними або обмежено дієздатними, осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, а також осіб, котрі мають непогашену судимість за корисливі злочини.
Як бачимо, вимога щодо мінімальної кількості членів кредитної спілки також практично не змінилася. Варто зазначити, що відповідати наведеним ознакам необхідно саме на момент вступу до кредитної спілки. При цьому на підставі п. 4 ст. 10 Закону невідповідність такої особи в подальшому таким ознакам не призведе до її виключення із членів кредитної спілки.
Певних змін зазнав порядок реєстрації кредитних спілок. Тепер їх державна реєстрація здійснюється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг (Уповноваженим органом) відповідно до вимог Закону і нормативно-правових актів Уповноваженого органу.
Нагадаємо, що організація, повноваження та порядок діяльності цього Уповноваженого органу регламентовано в Законі про фінпослуги. Однак на сьогодні він так і не сформований і відповідно відсутні нормативно-правові акти Уповноваженого органу, які б регулювали порядок державної реєстрації кредитних спілок.
Кредитна спілка діє на підставі статуту, який не суперечить законодавству України. Перелік положень, які обов'язково мають бути відображені у статуті, наведено в п. 2 ст. 7 Закону.
Діяльність та облік
У частині ведення господарської діяльності з'явилися деякі особливості. Вичерпний перелік видів господарської діяльності, які може здійснювати кредитна спілка, наведено в п. 1 ст. 21 Закону.
Так, згідно з п. 1 ст. 21 Закону кредитна спілка може надавати кредити своїм членам на умовах їх платності, терміновості та забезпеченості в готівковій та безготівковій формах. Отримувати кредити від імені членів кредитної спілки можуть також селянські (фермерські) господарства і приватні підприємства, що перебувають у їх власності. Розмір кредиту, наданого одному члену кредитної спілки, не може перевищувати 20 відсотків капіталу кредитної спілки (тобто пайовий + резервний + додатковий капітал + нерозподілений прибуток). Раніше одному члену кредитної спілки така кредитна спілка могла надавати позички на суму не більше ніж 10 % від розміру позичкового фонду.
Отримувати кредити від імені членів кредитної спілки можуть селянські господарства та приватні підприємства, що перебувають у їх власності
Також кредитна спілка має право залучати на договірних умовах внески (вклади) своїх членів на депозитні рахунки як у готівковій, так і в безготівковій формах. Зобов'язання кредитної спілки перед одним своїм членом не можуть становити більше 10 відсотків від загальних зобов'язань кредитної спілки. Однак цією діяльністю кредитна спілка має право займатися тільки за умови отримання ліцензії, яку на підставі Закону про фінпослуги видаватиме Уповноважений орган (див. п. 4 ст. 8 Закону).
Закон (як раніше Указ) не містить обмежень щодо прийняття на себе забалансових зобов'язань (поручительств виконання членами кредитної спілки зобов'язань перед третіми особами).
Крім того, Закон допускає можливість кредитних спілок стати членом платіжних систем, тобто можливість за певних умов надавати послуги учасникам платіжної системи щодо здійснення переказу за допомогою платіжної системи.
Важливий аспект діяльності кредитних спілок розкривається в п. 3 ст. 21 Закону. У ньому, зокрема, зазначено, що нерозподілений дохід, що залишається в розпорядженні кредитної спілки за підсумками фінансового року, розподіляється за рішенням загальних зборів, у тому числі між членами кредитної спілки, пропорційно розміру їх пайових внесків у вигляді відсотків (в оригіналі «у вигляді відсотків (процентів)»).
На наш погляд, у зв'язку з таким формулюванням зазначеної норми питання щодо можливості застосування підпункту «з» п. 1 ст. 5 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян», що стосується невключення до складу сукупного оподатковуваного доходу членів кредитної спілки отриманих таким чином коштів, можна вважати законодавчо вирішеним.
Що стосується обліку та звітності кредитних спілок, то, як передбачено в п. 1 ст. 22, «кредитна спілка зобов'язана вести оперативний та бухгалтерський облік результатів своєї діяльності відповідно до законодавства України, а також статистичну звітність і подавати її у встановлених порядку та обсязі органам статистики», тобто облік і звітність ведеться в загальному порядку, але додатково річна звітність в обов'язковому порядку підтверджується аудиторським висновком. При цьому, крім загального (майже загального) порядку, у кредитних спілок найближчим часом обсяг облікової роботи, очевидно, збільшиться.
Річна звітність кредитної спілки в обов'язковому порядку підтверджується аудиторським висновком
Це пов'язане з тим, що у кредитних спілок з'явився новий обов'язок подавати до Уповноваженого органу фінансову звітність та інші звітні дані в обсягах, формах і в терміни, встановлені Уповноваженим органом, а також надавати на запити Уповноваженого органу необхідні пояснення щодо звітних даних. Але все це «працюватиме» тільки після появи самого Уповноваженого органу і його нормативних актів.
На підставі частини 3 статті 14 Закону загальні збори вважаються правомочними, якщо на них представлено не менше ніж 50 відсотків членів кредитної спілки особисто або за довіреністю іншим членам кредитної спілки. При цьому голосування на загальних зборах відбувається за таким принципом: один член кредитної спілки, присутній на зборах, має один голос. Це відповідає принципу, викладеному в п. 2 ст. 1 Закону, згідно з яким усі члени кредитної спілки мають рівні права незалежно від розміру пайового та інших внесків.
При цьому згідно з п. 4 ст. 14 Закону рішення загальних зборів членів кредитної спілки про припинення діяльності такої кредитної спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше ніж 75 відсотків членів кредитної спілки, присутніх на загальних зборах. Отже, можна зробити висновок, що якщо на збори з'явилося 50 % членів кредитної спілки, то рішення про ліквідацію фактично може бути прийняте 37,5 % голосів від загальної чисельності членів.
Інші особливості
Відразу слід зауважити, що підхід у частині можливості кредитних спілок виступати в ролі учасників (засновників) суб'єктів підприємницької діяльності, застосовуваний раніше в Указі, в Законі залишився колишнім кредитні спілки не можуть бути засновниками, співзасновниками або учасниками суб'єкта (суб'єктів) підприємницької діяльності. Єдиною відмінністю є можливість участі у створенні місцевого кооперативного банку (раніше кредитні спілки могли засновувати тільки засоби масової інформації).
Досить важливі особливості встановлено Законом у частині створення та діяльності асоціацій кредитних спілок. Так, асоціація кредитних спілок (на відміну від кредитної спілки) може бути засновником (співзасновником) суб'єктів підприємницької діяльності для виконання своїх статутних завдань.
До речі, не зовсім зрозуміло, чому державна реєстрація асоціацій кредитних спілок провадиться в порядку, передбаченому Законом України «Про об'єднання громадян», оскільки асоціація вже є об'єднанням кредитних спілок (тобто юридичних осіб, а не громадян). Очевидно, законодавець за аналогією застосував принцип, закладений до статті 10 Закону України «Про об'єднання громадян», згідно з якою створення та легалізація спілок об'єднань громадян (наприклад, асоціацій) регулюються саме цим Законом.
У цей час потрібно звернути увагу на Прицінцеві положення Закону. Так, кредитні спілки, що створюються в період між 22 січня 2002 року і днем створення Державного реєстру (призначеного для реєстрації в ньому кредитних спілок; його створення передбачене Законом про фінпослуги), реєструються в порядку, передбаченому для державної реєстрації громадських організацій з обов'язковим узгодженням статуту з питань кредитування і розрахунків з відповідним територіальним управлінням Національного банку України в порядку, визначеному Національним банком України.
Кредитні спілки підлягають перереєстрації та повинні отримати відповідні ліцензії в Уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру
Разом з цим статути та інші внутрішні документи кредитних спілок, які зареєстровані до дня створення Державного реєстру, підлягають приведенню у відповідність до Закону, а самі кредитні спілки підлягають перереєстрації та повинні отримати відповідні ліцензії в Уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру. При цьому збір за державну реєстрацію кредитної спілки сплачуватися не буде.
Слід пам'ятати, що у разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки та отримання відповідної ліцензії у визначений Законом термін вона підлягає ліквідації згідно із Законом за поданням Уповноваженого органу.
[/hide]
